宜府办字〔2004〕70号
各县（市、区）人民政府，市卫生局，市纠风办：
近期，bet36体育在线查出一些医院及少数医务人员在药品、医疗器械采购和医疗服务过程中“开单提成”、收受回扣等问题。这些问题的存在，败坏了医务工作者的形象，损害了患者的利益，在群众中造成了不良影响。为狠刹医药购销和医疗服务中的不正之风，切实维护群众利益，特作如下通知：
一、针对在医务活动中收受药品回扣、“红包”或“开单提成”等问题开展自查自纠
1、认真开展自查自纠。各级医疗单位要组织全体医务人员学习有关法律法规和党纪条规，学习江西省卫生厅《bet36体育在线印发在医务活动中收受“红包”或“回扣”行为的处理规定的通知》、bet36体育在线市卫生局《2004年纠正医药购销和医疗服务中不正之风的实施方案》等文件，对在药品、医疗器械采购和医疗服务过程中，收受药品回扣、“红包”或“开单提成”等问题，进行认真查摆，对自身存在的问题主动进行自查自纠，按要求及时将违规收入上缴。
2、设立廉洁自律帐户。“bet36体育在线市廉洁自律帐户”设在中国工商银行bet36体育在线市分行袁山支行北门储蓄所，帐号为：1508200329000006477，并设立举报电话（市纠风办举报电话为3274942，市卫生局举报电话为3236266）。各县（市、区）可相应开设廉洁自律帐户，同时公布举报电话。凡收受过“红包”、药品回扣或有“开单提成”等不良行为的医务人员，2004年8月31日前，主动将违规收入缴入廉洁自律帐户或交给本单位纠风部门的，按廉洁自律处理，免于追究责任。今后，医务人员不准以任何理由收受或索要“红包”、药品回扣或“开单提成”，对当时难以谢绝，事后又无法退还的，必须在10个工作日内上交廉洁自律帐户或纠风部门。对违规收入不主动按规定时间上交或上交不彻底的，一经查出，则按照有关法律法规和党纪条规从重处理，构成犯罪的，移送司法机关追究刑事责任。
二、针对滥开“大处方”、滥检查、加重患者负担等问题开展自查自纠
各级医疗单位要纠正把奖金分配与医生、科室收入挂钩的做法，建立科学合理的考核奖惩机制，并在2004年8月20日前将纠正情况和新的考核奖惩机制报同级卫生局。按照合理用药、合理检查、合理治疗、合理收费的原则，奖励那些技术精湛和医德医风好、治愈率高的医生，严惩滥开“大处方”、滥检查的行为，从制度上规范医疗服务行为。对把奖金与药费和检查费挂钩的医疗单位，将严肃查处，情节一般的，责令写出检查，并在bet36体育在线通报批评；情节严重，造成不良社会后果的，追究主要领导的党纪政纪责任。
市纠风办和市卫生局将组织专家对各医疗机构的处方进行交叉检查评比，对开出最合理处方的医务人员进行通报表扬。对滥开“大处方”、滥检查而屡禁不止的医务人员，将进行公开曝光、通报批评、扣发奖金直至由卫生行政部门责令其暂停执业活动。
三、针对“规避招标”、“自行采购”、“二次攻关”等问题开展自查自纠
参加bet36体育在线药品集中招标采购的36家县级以上医疗单位，要严格执行药品集中招标采购的规定，按季度向市卫生局上报采购量。坚决落实在招标和中标签订合同时明确药品采购数量的规定，预防在中标品种签订合同时和对中标药品使用中的“二次攻关”问题。坚决纠正和查处规避招标、违规操作不履行合同、不按规定向患者让利等违纪违法行为。凡列入统一招标的药品，各医疗机构不得擅自采购。市卫生局、市纠风办和市物价局等部门每半年对集中招标采购执行情况进行一次检查，如发现有违规违纪行为的，将按照有关规定，追究相关人员的责任。
二OO四年七月二十九日
附件：
赣公网安备 36090202000004号