宜府办发〔2002〕99号
各县（市、区）人民政府，市政府各部门：
《bet36体育在线市经济贸易委员会（bet36体育在线市民营企业局）职能配置、内设机构和人员编制规定》经市人民政府批准，现予印发。
二OO二年十一月十一日
bet36体育在线市经济贸易委员会（bet36体育在线市民营企业局）
职能配置、内设机构和人员编制规定
根据《中共江西省委、江西省人民政府bet36体育在线<bet36体育在线市党政机构改革方案>的通知》（赣字［2002］44号）和《中共bet36体育在线市委、bet36体育在线bet36体育在线印发〈bet36体育在线市市直党政机构改革实施方案〉的通知》，保留bet36体育在线市经济贸易委员会（bet36体育在线市民营企业局与其合署办公）（以下简称市经贸委），正处级，为负责调节近期国民经济运行宏观调控的市人民政府工作部门。
一、职能调整
（一）划入的职能
1、原市乡镇企业局的有关行政职能划入市经贸委，在此基础上组建bet36体育在线市民营企业局（bet36体育在线市中小企业局），与市经贸委合署办公。负责bet36体育在线民营企业、中小企业的指导与管理，对县（市、区）及其以下工业园区与工业小区的规划建设进行指导和服务。
2、制定地方性产业政策和调整产业结构、指导企业和商业性金融投资方向的职能。
3、市供电局（电力公司）的行政职能和原市水利电力局承担的电力工业行政职能。
4、原市体改委承担的国有企业改革职能。
5、原市机械电子工业局、轻化纺工业局、商业局、物资集团公司、建材工业办公室承担的有关产业政策、经济调节、生产运行、投融资引导、技术进步、进出口管理等职能。
6、市工商局承担的参与市场体系培育发展及市场布局规划职能，指导和规划bet36体育在线广告业发展的职能。
7、原市国有资产管理局承担的组织实施国有企业财产监管的职能。
8、市对外贸易经济合作局承担的外贸货运协调职能和企业海外投资带料加工、装配业务的前期工作。
9、市环保局承担的组织协调工业环境保护和环保产业发展的职能。
10、原市商业局和市物资集团公司承担的商品市场体系培育发展、规划建设等职能。
（二）划出的职能
１、将企业安全生产职能交给安全生产监督管理局。
２、将质量管理职能交给市质量技术监督局。
３、将机电产品进出口管理职能交给市对外贸易经济合作局。
（三）增加的职能
１、指导各类企业改革与发展的职能。
２、整顿和规范市场经济秩序的职能。
3、组织协调bet36体育在线信息产业在经济运行管理中的问题，参与bet36体育在线信息产业规章和政策的研究，推进信息产业结构优化调整的职能。
（四）转变的职能
１、不再审批企业利用自有资金和商业银行贷款建设的项目，改为项目登记备案制。
２、不再编制下达年度调控方案，改为编制近期经济运行调控目标与政策。
３、逐步将企业自营进出口审批制度改为登记备案制度。
４、bet36体育在线性公司（企业集团）的设立，改为按国家规定的条件实行自动工商登记制度。
二、主要职责
根据以上职能调整,市经贸委（市民营企业局）主要职责是：
（一）贯彻执行国家和省有关国民经济运行的方针、政策，拟订工业、商贸方面的地方性、综合性经济发展措施，并组织实施和监督检查；监测、分析国民经济运行态势，调节国民经济日常运行；编制并组织实施近期经济运行调控目标，协调解决经济运行中的重大问题并提出意见和建议；收集、整理、分析和发布经济信息。
（二）根据国家和省产业政策，提出地方贯彻实施意见、建议，并监督检查执行情况；指导产业结构调整，提出重点行业、重点产品的调控方案；联系工商领域社会中介组织并指导其改革与调整；负责工业名牌战略的实施。
（三）对电力、医药、机械、电子、轻工、纺织、化工、煤炭、冶金、建材及商品流通（含餐饮服务、特种商品、拍卖业、典当行、生猪屠宰业）等实施行业管理；拟订地方性的行业管理办法和经济技术政策，并组织实施。对行业协会实施协调和管理。
（四）研究和规划竞争性行业投资布局，定期公布项目投资引导目录，指导除国家拨款以外的工商企业投资和商业性银行贷款的方向，进行项目的登记备案和监督，纳入市发展计划委员会的总量平衡；研究拟订利用外资有关政策，指导工商企业利用外资，依据国家制定的工商领域外商投资产业指导目录提出实施意见，并进行监督；提出工商企业利用国外贷款的导向；研究制定国有企业向外商转让资产、股权、经营权的措施，并进行监督；指导企业开展国际化经营，实施当年的企业海外投资规划。
（五）研究和指导流通体制改革，培育发展和完善市场体系，拟订规范流通秩序和市场规划的方案；监测分析市场运行和重要商品的供求状况并组织调控；贯彻实施国家、省有关内外贸政策和进出口政策，商市发展计划委员会编制地方关系国计民生和大宗、重点工业品、原材料的进出口计划；组织、协调、整顿和规范市场经济秩序工作，优化经济发展环境。
（六）宏观管理和指导各种经济成份的企业，规范企业行为规则；负责企业划型工作；研究拟订地方国有企业改革方案和实施意见；推进现代企业制度的建立；指导协调国有企业实施战略性改组，研究培育、发展大型企业和企业集团的政策措施；指导中小企业的改革与发展，推动中小企业服务体系建设。
（七）指导国有企业的管理、扭亏增盈和减轻企业负担工作；参与协调经济运行中涉及财政、金融、税务、统计等领域的政策性问题；组织管理企业法制工作；指导企业管理人员的培训。
（八）研究落实监管企业国有资产经营过程中的政策、法规和措施；对市属资产经营公司和授权经营企业国有资产经营实施监督管理，会同有关部门提出董事会、监事会成员聘任（解聘）人选。
（九）贯彻实施电力行业规划、规章和经济技术政策；组织制定电力行业规范和技术标准，实施行业管理和监督；组织实施电力行业行政执法和行政执法监督工作；提出电、热价格政策方面的意见；指导农村电气化和小电网建设规划工作；负责bet36体育在线煤炭等能源产品的综合平衡。
（十）指导企业技术进步、技术创新、技术引进和消化吸收、重大装备国产化和重大技术装备研制及设备招标工作；根据国家政策，负责审批、上报技术改造、技术引进、利用外资技术改造项目；指导资源节约和综合利用；组织协调工业环境保护和环保产业发展。
（十一）组织协调综合交通、外贸货运和信息产业的有关工作。
（十二）负责对bet36体育在线民营企业、中小企业发展的规划、指导和服务；组织草拟bet36体育在线相关企业的政策性文件监测、分析民营企业、中小企业经济运行态势，协调解决相关企业经济运行中的问题；指导民营企业、中小企业加强管理、技术创新、市场开拓及对外经济技术交流与合作。
（十三）负责引导企业向工业园区和工业小区集中，对县（市、区）及其以下工业园区与工业小区的规划建设进行指导和服务。
（十四）负责委、局机关及其下属单位人事管理、劳动工资、机构编制管理等行政职能工作。
（十五）承办市政府交办的其他事项。
三、内设机构
根据上述职责，市经贸委（市民营企业局）设20个职能科。
（一）秘书科
（二）政策法规科
（三）综合科
（四）经济运行科
（五）投资与规划科
（六）企业改革科
（七）企业监督科
（八）贸易市场科（对外经济贸易科）
（九）技术进步与装备科（技术信息服务中心）
（十）资源节约与综合利用科
（十一）交通科
（十二）电力能源科
（十三）培训科
（十四）行业管理科
（十五）行政执法监察科
（十六）综合协调科
（十七）发展规划科
（十八）监督管理科
（十九）教育法规科
（二十）经贸信息科
纪检组（监察室）。为市纪委（市监察局）的派驻机构。
四、人员编制和领导职数
市经贸委（市民营企业局）行政编制52名，其中纪检监察编制２名。保留事业编制６名。
领导职数：主任１名，副主任４名，纪检组长１名。
民营企业局（中小企业局）局长１名，副局长３名。
科级职数23名，其中：机关党总支专职副书记１名，监察室１名，市民营企业局（中小企业局）6名。
五、其他事项
（一）成立市经贸委机关后勤服务中心，为市经贸委下属相当于正科级事业单位，核定事业编制7名（其中，正科１名，副科1名，市民营企业局机关后勤服务人员事业编制2名）。该中心主要职责：承担市经贸委机关后勤服务工作。
（二）bet36体育在线市散装水泥办公室、bet36体育在线市墙体材料革新办公室划归市经贸委管理，为市经贸委直属事业单位，其机构级别、人员编制和经费渠道不变。
（三）bet36体育在线市乡镇企业培训中心、会计统计辅导站、安全管理站，分别更名为bet36体育在线市民营企业培训中心、会计统计辅导站、安全管理站，为市民营企业局管理的事业单位，其机构级别、人员编制和经费渠道不变。
附件：
赣公网安备 36090202000004号