各县（市、区）人民政府，市政府有关部门：

经市政府研究同意，现将《bet36体育在线市2012年粮食生产工作意见》印发给你们，请认真贯彻执行。

二〇一二年六月八日                   

bet36体育在线市2012年粮食生产工作意见

根据江西省人民政府办公厅《bet36体育在线深入推进粮食稳产增产十大行动，确保2012年完成410亿斤目标的实施意见》（赣府厅发〔2012〕18号）要求，确保实现bet36体育在线全年粮食总产400万吨的目标，现就今年粮食生产提出如下工作意见。

一、明确目标任务

今年bet36体育在线粮食生产指导性目标任务已经明确（详见附表），各地要进一步强化责任落实，制定工作计划，细化各项措施，把粮食面积和增产任务层层分解落实到乡、村、组，落实到季节、品种，积极引导农民大力发展粮食，特别是水稻生产，鼓励和引导水稻“单改双”，严厉查处土地抛荒撂荒，千方百计扩大粮食种植面积。

二、落实扶持政策

2012年，国务院进一步提高了稻谷最低托市收购价，早稻和中晚稻分别提高到每50公斤120元和125元，比2011年各提高了18元。各地要认真贯彻落实各项国家支农惠农政策，认真做好粮食面积核实和种粮大户面积核实工作，确保各项政策不走样、不缩水，严格按照标准发放补贴，严禁以任何借口、任何形式降低补贴标准、改变补贴用途、克扣农民补贴。要及时足额将惠农资金发放到种粮农民手中，切实保护农民利益，维护政策的严肃性。大力实施水稻政策性保险，积极改善农村金融服务，加大对种粮大户、农机大户和粮食加工龙头企业的信贷支持。各产粮大县，每年要从国家产粮大县奖励资金中拿出10%以上的资金，用于水稻高产创建和新品种新技术推广工作。

三、建设高标农田

要按照省人民政府bet36体育在线整合资金建设高标准农田的要求，以“田地平整肥沃、灌排设施配套、田间道路畅通、科技先进适用、优质高产高效”为内容，有效整合发改、财政、农业、国土、水利、农业综合开发等相关部门农田水利基础设施建设资金，开展高标准农田建设。力争全年整合资金8亿元，建设高标准粮田30万亩。要科学安排好建设田间工程，确保整合资金粮田建设项目如期完工，不误农时，早日见效。所有高标准粮田项目建设区必须种植绿肥，培肥地力；必须开展高产创建，切实提高单产水平。

四、注重科技应用

要做好集中育秧示范工作，重点推广早稻塑盘集中育秧技术，确保早稻集中育秧示范活动的配套资金落实到位。大力推广超级稻及其配套高产高效栽培技术，力争全年超级稻应用面积280万亩以上。大力推广轻简栽培技术，着重抓好以双季抛秧、免耕和机插秧育秧为重点的轻型简化高效栽培技术的推广，力争全年抛秧面积稳定在550万亩以上。继续开展“多用一斤种增收百斤粮”技术推广活动，确保水稻种植密度。大力开展基层农技人员能力提升培训，增强基层农技人员科学种粮技术服务能力和指导水平。

五、推进高产创建

抓好百亩核心示范区建设，每个示范片都要建立1个百亩核心示范试验区，集中展示生产技术成果。抓好大面积均衡增产，继续按照统一整地播种、统一肥水管理、统一技术培训、统一病虫防治、统一机械收获的“五统一”要求，着力抓好万亩示范片的均衡增产。强化绩效考核和现场考评，要细化“高产创建工作考评方案”，优化督查、考核和奖励办法。抓好整建制推进试点建设，进一步抓好上高县和丰城市拖船镇、樟树市张家山街办、奉新县赤岸镇的水稻高产创建整县整乡整建制推进工作，要把产粮大县奖励资金优先用于整建制推进试点上。积极探索高产创建的新机制，鼓励龙头企业、专业合作社等社会力量积极参与高产创建，不断创新生产资料供应、专业化技术服务、订单统一收购等新模式。

六、推广优良品种

要大力开展水稻新品种展示工作。以品种展示为切入点，筛选适应不同区域市场需求、生态环境、种植习惯的主导品种，以良种推介为突破口，发布宣传主导品种，开展技术培训，培育良种示范户，使主导品种、主推技术和主体培训协同推进，良种良法配套推广，实现水稻单产、总产、米质、效益明显提高。

七、推进测土配方施肥

要通过深化“示范县”创建、狠抓“配方肥”下地、落实“示范片”到村、举办“培训班”进田、强化“建议卡”上墙、推进“触摸屏”进店、开展“施肥预告”服务等关键性措施，全面推进测土配方施肥行动。bet36体育在线落实测土配方施肥技术总面积800万亩，其中配方肥应用面积300万亩以上，水稻防早衰示范推广面积154万亩。要深入推进有机质提升行动，推广秸秆腐熟还田面积90万亩，种植绿肥面积150万亩。大力推进配方肥应用，落实并实施整建制推进示范县1个, 整建制推进乡镇5个，整建制推进村25个，力争肥料利用率提高3个百分点。

八、推进农作物病虫害的统防统治

要抓好标准化专业防治队伍建设，引导专业防治组织逐步实现运作市场化、管理制度化、人员专业化、技术标准化、作业规范化、装备现代化和服务优质化，提高专业防治效果和服务水平。要鼓励开展全程承包、跨区作业和规模化服务，每县至少扶持发展一个全程承包服务面积不少于1000亩的标准化专业防治组织，专业防治全承包服务面积力争增长20%。要大力推广非化学防治和科学用药等绿色植保农药减量技术，减少化学农药用量。每个县要建立绿色植保农药减量示范区1个，面积不少于1000亩。力争高效安全对路农药使用面积达到50%以上，生物农药使用面积增长10%，化学农药用量减少10%以上。

九、提升农业机械化水平

要继续开展“推进机插秧，创建高产县”活动，促使bet36体育在线工厂化育秧和机械化插秧取得新突破，力争bet36体育在线水稻机耕面积达85%，比去年提高2个百分点；机插面积突破40万亩；机收面积达到66%以上，比去年提高3个百分点。要培育发展农机大户和农机专业合作组织，创新农机社会化服务体系，促进农机大户和农机专业合作社快速健康发展。要组织农业机械开展机收跨区作业，做大做强农机作业市场。要以创建平安农机示范县为重点，加强农机安全生产管理，抓好挂牌上户和驾驶员安全教育，确保bet36体育在线不发生重大农机安全责任事故。

十、切实抓好防灾减灾工作

各地气象和农业部门要加强农业气象灾害监测预警，全力做好主要农时季节农业气象灾害趋势分析，及时制定防灾减灾应急预案，适时启动应急响应，做好主动避灾、科学防灾、有效减灾。要加强病虫害的监测预警和防治指导；要加强农情信息体系建设，加强干旱、洪涝、病虫害等灾害监测预警，及时发布预警信息。

十一、加强农资市场管理

加强源头控制，严格产品登记和生产许可证管理，严厉打击无证产品、无证生产及有证生产不合格产品等违法行动。狠抓市场整顿，加大对制售假劣农资产品的打击力度。加强农资市场价格监管，保持农资市场价格稳定。规范农机维修市场行为，维护农机销售市场秩序，扩大农机作业市场规模，推动农机服务产业化进程。启动农业综合执法标准化建设，增加执法经费投入，改善执法装备和条件，深入推进农业综合执法，积极推进“检打联动”，确保农资合格率整体上升1个百分点。

十二、强化粮食生产绩效考评

各县（市、区）要将粮食生产纳入政府农业农村工作的重要考核内容，加大粮食生产的考评力度。对圆满完成年度粮食生产任务的县（市、区），以及作出突出贡献的人员，市政府将予以表彰奖励。

附表：各县市区2012年粮食生产指导性目标分解表