宜府办发〔2010〕27号

各县（市、区）人民政府，市政府各部门：

经市政府同意，现将《bet36体育在线市2010年公共机构节能工作要点》印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

特此通知

 

 

                            二O一O年五月十六日

 

 

bet36体育在线市2010年公共机构节能工作要点

 

2010年是bet36体育在线加速赶超发展的关键年，也是全面完成“十一五”规划节能减排任务的收官年。为切实抓好今年的公共机构节能工作，全力以赴实现节能减排降耗目标，继续推进bet36体育在线经济社会赶超发展，结合工作实际，现制定bet36体育在线2010年的公共机构节能工作要点。

一、指导思想

深入学习实践科学发展观，全面贯彻落实《公共机构节能条例》（以下简称《条例》）、《江西省公共机构节能管理办法》（以下简称《办法》），以提高能源利用效率、建设节能型机关为目标，突出抓好降低水、电、气、油等能耗和节约办公耗材工作重点，完善管理措施，健全考评机制，能耗同比下降5%以上，实现“十一五”期间能源消耗降低22%的总体工作目标。

二、总体要求

bet36体育在线各级党政机关、事业单位、社会团体等公共机构要继续以贯彻实施《条例》和《办法》为核心，积极探索有效的工作体制机制，逐步健全各项管理制度，以市行政中心为重点，以扩大覆盖面为抓手，进一步采取行之有效的工作举措，全面落实公共机构的节能要求，抓好典型示范，扩大宣传教育，全面深入地推进公共机构节能工作，切实将节能意识普及到社会各界，将节能目标归责到各级机关，将节能管理深入到基层公共机构，圆满完成bet36体育在线公共机构节能工作任务。

二、主要工作

为确保完成目标任务，今年将着力做好以下几方面工作：

（一） 以开展宣传活动为载体，有效增强广大干部职工节能意识。一是抓好公共机构节能政策、法规、知识的学习。公共机构要把学习贯彻《条例》、《办法》纳入党委（组）中心组学习内容，列入单位政治理论学习计划，认真组织干部职工开展学习。二是组织开展节能宣传工作。充分利用各类新闻媒体，广泛采用多种形式，开展节能宣传活动；积极组织干部职工参与全国“节能宣传周”、“能源短缺体验日”活动，营造浪费可耻、节约光荣的良好氛围。三是切实抓好典型示范工作。充分发挥典型示范作用，有计划、有目的地组织开展节能节支工作现场观摩会。四是积极开展节能培训工作。积极参加省公共机构节能管理部门组织的专业培训，在条件许可的情况下，举办1—2期能源资源管理员培训班，聘请相关专家现场授课。

（二）以抓好市行政中心的节能工作为重点，切实发挥示范作用。针对宜阳大厦建成投入使用后，市行政中心将面临入驻部门多、办公人员多、能耗基数大、节能管理难等局面，市直各有关部门要进一步统一思想、提高认识、强化举措，扎实做好以下几个方面的工作：一是建立完善节能管理制度。在总结市政大楼节能管理经验的基础上，明确管理主体，强化监督检查，严格责任追究，落实惩罚措施，确保节能工作有序开展。二是坚决落实各项节能举措。尽量减少公共区域和会议室的装饰用灯，走廊和电梯间要采用声控开关，开水桶要使用节能产品，要优化空调、变压器等各种动力用电的匹配，科学设计机房、视频会议室、设备间、配线间等单位配房，防止出现“大马拉小车”的设备空转现象，促使市行政中心的建筑节能措施发挥最大效能。三是强化用电“大户”管理。对空调、电梯、LED大屏幕、开水桶、大楼装饰用灯、大厅用灯等，都要制定具体化的管理制度，提出节能举措，落实管理责任，严禁“常明灯”、“长流水”。四是强化空调管理。严格按照有关规定，实行分机计量、定时公布、按量收费，引导科学管理和使用空调设备，对浪费严重的，要予以处罚；要经常性地清洗和维护空调，以提高使用效率。五是从紧分配单位办公场所。坚持“宁空勿松”的原则，合理分配办公场所，严禁领导干部私自扩大办公室的面积。六是严格计量单位电耗。要按单位进行 能耗分区，对单位用电消耗进行逐一计量、严格考核，力争经过2—3年的努力，促使市行政中心的单位面积用电和人均用电达到全国先进水平。各县（市、区）可参照上述要求，加强各自行政中心的能耗管理。

（三）以对口归责为原则，不断强化对重点领域的节能监管工作。一是加强公务车辆的管理。公务用车是市直机关、县（市、区）机关的耗能大户，也是节能管理的薄弱环节，要予以高度重视，重点突破。要加强小车定编管理，严禁超编超标购车，严禁挤占借用下属单位用车，引导购置低排量、低排放动力小车，提倡领导干部乘坐公交车、互相搭车上下班，开展“能源短缺体验日”活动。积极推广上高县和宜阳新区公用车辆节假日和下班时间集中管理的经验，在实行一车一卡、定点加油、定点维修等管理措施的基础上，进一步核算公用车辆行驶公里数和耗油量，并予以公布，以加强群众和社会监督。二是加强公共建筑节能工作。建设主管部门要对照建筑节能要求，严格审批、严格把关，坚决落实建筑节能举措，对所有的公共建筑都要按照建筑节能规定，进行规划、设计、施工和验收，重点落实节能设计、墙体节能、门窗节能、节能材料等监管举措。公共建筑在建时，都要设立节能公示牌，实行公众监督；在使用中，要采用节能灯具和节水器具，优化设计、合理匹配空调设备，并将能耗指标列为空调采购的重要指标。要建立节能管理制度，明确能源资源消耗定额，确保科学节能、良性运转。对公共建筑外的广场和道路照明，要尽量采用太阳能等低碳能源。三是提高办公设备节能效果 。bet36体育在线各级公共机构要严格执行国家有关空调室内温度控制的规定，充分利用自然通风，改进空调运行管理。电梯系统应当实行智能化控制，合理设置电梯开启数量和时间，加强运行调节和维护保养。办公建筑应尽量利用自然采光，使用高效节能照明灯具，优化照明系统设计，改进电路控制方式，推广应用智能调控装置，严格控制建筑物外部泛光照明和外部装饰性照明。重点监测网络机房等部位的用能情况，尽量减少空调、计算机、复印机等用电设备的待机能耗，及时关闭用电设备，努力降低日常性能耗。

（四）以准确掌握公共机构能耗定额为目标，完善能耗统计体系。公共机构能耗统计是做好公共机构节能工作的基础。今年，要通过建体系、抓基础、强培训、重激励等手段，进一步扩大统计面，努力提高数据质量，弄清摸准各单位的能耗定额，按时按量完成上级下达的各项统计任务。各县（市、区）和各级主管部门要立足于长效管理，建立配强一支高素质的统计队伍，确保每个公共机构的能耗统计有专人管理、有专用设备、有专项台账、有专门考核。市公共机构节能领导小组办公室要积极开展能耗基础数据调查，不断完善bet36体育在线的公共机构能耗基础数据库，为精确测算各个公共机构的能耗定额提供支撑。

（五）以健全管理机制为抓手，进一步提高节能工作的保障能力。要建立完善责任机制，明确市直单位的主要领导为第一责任人、分管领导为具体责任人，各县（市、区）主管公共机构节能工作的县级领导为第一责任人，公共机构节能工作主管部门的主要负责人为具体责任人。各级、各部门要将公共机构节能工作列入议事日程，根据《条例》和《办法》精神，结合各自实际，制订和细化配套举措，并将公共机构的节能工作列为年终考核评比的重要内容。要坚持“分级、分口负责”的原则，由县（市、区）公共机构节能领导小组负责部署、指导、检查、监督乡（镇、街道、场）及社区的节能工作；各主管部门负责部署、指导、检查、监督下属公共机构的节能工作，切实将公共机构节能工作由市直单位、县（市、区）直单位，向所有的公共机构和乡（镇、街道、场）及社区延伸。具体要做到“两到位”、“六个有”。 “两到位”，即：分管领导到位、具体责任人到位；“六个有”，即：有管理制度、有节能举措、有计量统计考核、有目标责任、有经费保障、有实际效果，努力扩大公共机构节能工作的覆盖面。