宜府办发〔2003〕85号
市政府各部门：
近期，省政府派出检查组对bet36体育在线贯彻执行《中华人民共和国行政处罚法》（下称《中华人民共和国行政处罚法》）情况进行了检查。通过检查，发现bet36体育在线行政执法机关普遍存在适用法律不准确，越权处罚，处罚幅度随意性大，重实体、轻程序，不执行罚缴分离规定，案卷存档不规范等10个方面的严重问题。之所以存在上述问题，省检查组一致认为，主要是目前bet36体育在线行政执法人员普遍缺乏必要的行政法律、法规知识，特别是对贯彻实施《中华人民共和国行政处罚法》的重要性认识不足。为尽快改变这一状况，进一步提高市直机关行政执法人员的综合素质，推进bet36体育在线依法行政进程，根据市政府领导要求，现就开展市直机关行政执法人员法制培训工作通知如下：
一、指导思想
以党的十六大精神为指导，全面贯彻“三个代表”重要思想，坚持执政为民，大力推进依法行政。通过本次培训，进一步规范bet36体育在线行政机关执法人员的执法行为，建立一支能干事、会干事，适应依法行政要求的精干、高效、廉洁、公正的行政执法队伍，从而更好地保护公民、法人和其他组织的合法权益，为bet36体育在线的经济发展和社会进步营造良好的法制环境。
二、培训对象
市直各行政执法单位的分管领导、法制机构（或承担法制机构职责的科室）全体人员、其他直接从事行政执法工作科室的负责同志。其余执法人员的培训由各单位自行负责，但必须确保所有行政执法人员都要轮训一遍。
三、培训内容
1、基础法律知识：《行政复议法》、《行政诉讼法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《国家赔偿法》以及《江西省行政执法责任制办法》等。
2、法律文书制作。
四、时间安排及单位
第一期（2003年12月中旬）：市建设局、市房管局、市安监局、市环保局、市城管局、市城管监察支队、市国土资源局、市卫生局、市防疫站、市质量技术监督局、市工商局、市劳动局、市计生委、市国税局、市地税局、市民政局、市公安局、市交警支队、市消防支队、市交通局、市运管处、市司法局、市药监局、市物价局、市审计局、市财政局。
第二期（2003年12月下旬）：市广电局、市烟草局、市农业局、市水利局、市林业局、市木材检查站、森林公安局、市气象局、市计委、市经贸委、市统计局、市科技局、市旅游局、市教育局、市文化局、市体育局、市新闻出版局、市外贸局、市档案局、bet36体育在线无线电管理处、市邮政局、市盐务局、稽征分局。
具体培训工作由市政府法制局负责，时间、地点另行通知。请各单位于11月30日前将参加培训的人员名单报市政府法制局。
五、培训要求
市直各行政执法部门要从实践“三个代表”重要思想的高度，进一步提高认识，转变观念，高度重视本次培训工作，做到主要领导亲自过问，分管领导亲自参加，相关科室人员认真学习。学习期间，任何单位和人员不得请假。
二OO三年十一月二十日
附件：
赣公网安备 36090202000004号