近日，市政府办印发了《bet36体育在线市深化“放管服”改革优化营商环境降低市场主体制度性交易成本实施方案》（宜府办发〔2023〕6号，以下简称《实施方案》）。为便于准确理解，现就有关内容作如下解读：

一、出台背景

2022年9月，国务院办公厅印发《bet36体育在线进一步优化营商环境降低市场主体制度性交易成本的意见》（国办发〔2022〕30号）；2022年10月，国务院办公厅印发《第十次全国深化“放管服”改革电视电话会议重点任务分工方案》（国办发〔2022〕37号）；2022年11月，省政府办公厅印发《全省深化“放管服”改革持续优化营商环境重点任务分工方案》（赣府厅字〔2022〕116号）；2022年12月，省政府办公厅印发《bet36体育在线进一步优化营商环境降低市场主体制度性交易成本政策措施》（赣府厅字〔2022〕121号）。为贯彻落实国、省文件精神，结合bet36体育在线实际，市营商办牵头草拟了《实施方案》，并经市政府同意，由市政府办印发。

二、主要特点

一是抓落实。全面落实国家、省级层面部署的任务，将需要各地区落实的改革要求转化为bet36体育在线具体举措。比如，强化精准综合施策方面，通过打造政策“全周期”服务链，着力推动已出台政策落实见效。

二是抓成效。积极回应市场主体诉求和关切，提高办事便利度和企业获得感。比如，完善营商环境诉求收集、办理、调度统一平台，健全营商环境投诉举报和问题线索核查处理闭环机制。

三是抓创新。固化推广2022年bet36体育在线创新举措，将行之有效的做法制度化、常态化，并进一步优化；同时，加大改革创新力度，探索推出具有bet36体育在线辨识度的创新举措。比如，优化项目审批手续方面，开展产业项目全生命周期服务活动，推广产业项目“全链协同审批”模式。

三、主要内容

《实施方案》共分为三部分，共明确了五大方面26项任务91项子任务。

一是深化准入准营改革，便利市场主体开业经营。提出了落实市场准入负面清单制度、优化市场主体登记服务、简化市场主体准营手续、降低市场主体存续成本、畅通市场主体退出渠道等5项任务。

二是优化项目审批手续，加快市场主体投资落地。提出了加强项目资源要素保障、提高投资和建设审批效率、提供优质市政公用服务、规范招投标和政府采购等4项任务。

三是提升涉企服务水平，增强市场主体发展活力。提出了加强企业招聘用工服务、推动物流运输高效畅通、提升跨境贸易便利度、强化金融信贷支持、提高办税缴费服务质效等5项任务。

四是加强合法权益保护，激发市场主体创新动力。提出了进一步规范涉企收费、清理规范行业协会商会收费、维护市场主体公平竞争、加强知识产权保护、加强政务诚信建设、持续规范中介服务等6项任务。

五是强化精准综合施策，提升市场主体感受度。提出了不断完善政策制定实施机制、着力推动已出台政策落地见效、提升线上线下服务水平、开展精准有效监管、严格规范监管执法行为、坚决整治不作为乱作为等6项任务。

解读人：李燕翔；联系电话：0795-3198337。