? 7月30日，bet36体育在线办公室印发了《bet36体育在线开展2019年bet36体育在线市营商环境评价暨企业、群众“评机关、评岗位”工作实施方案》（宜府办字〔2019〕68号），方案明确了本年度bet36体育在线营商环境评价暨企业、群众“评机关、评岗位”行动的评议对象、评议内容和评议方法等。接下来，就带大家来解读一下吧。
一、评议对象是哪些
营商环境评价对象为10个县（市、区）人民政府及“三区”管委会。企业、群众“评机关、评岗位”（以下简称“双评”）对象为市直相关单位（岗位），优化营商环境责任单位共97个，其中执法类21个，管理类31个，服务类45个；优化营商环境重点岗位280个。
优化营商环境责任单位（执法类）
序号 |
单位名称 |
序号 |
单位名称 |
1 |
市中级人民法院 |
12 |
市应急管理局 |
2 |
市检察院 |
13 |
市市场监管局 |
3 |
市公安局 |
14 |
市公路局 |
4 |
市司法局 |
15 |
市税务局 |
5 |
市自然资源局 |
16 |
bet36体育在线海关 |
6 |
市生态环境局 |
17 |
市气象局 |
7 |
市综合行政执法局 |
18 |
市交警支队 |
8 |
市交通运输局 |
19 |
市消防救援支队 |
9 |
市农业农村局 |
20 |
bet36体育在线高速公路路政支队 |
10 |
市文广新旅局 |
21 |
市烟草专卖局 |
11 |
市卫健委 |
优化营商环境责任单位（管理类）
序号 |
单位名称 |
序号 |
单位名称 |
1 |
市发改委 |
17 |
市统计局 |
2 |
市工信局 |
18 |
市人防办 |
3 |
市商务局 |
19 |
市扶贫办 |
4 |
市财政局 |
20 |
市医疗保障局 |
5 |
市教体局 |
21 |
市大数据发展管理局 |
6 |
市科技局 |
22 |
市信访局 |
7 |
市民政局 |
23 |
市机关事务管理局 |
8 |
市人社局 |
24 |
人民银行bet36体育在线市中心支行 |
9 |
市住建局 |
25 |
bet36体育在线银保监分局 |
10 |
市水利局 |
26 |
国家统计局bet36体育在线调查队 |
11 |
市林业局 |
27 |
市供销社 |
12 |
市行政审批局 |
28 |
市住房公积金管理中心 |
13 |
市审计局 |
29 |
市邮政管理局 |
14 |
市退役军人事务局 |
30 |
bet36体育在线水文局 |
15 |
市国资委 |
31 |
市无线电管理局 |
16 |
市金融工作办公室 |
优化营商环境责任单位（服务类）
序号 |
单位名称 |
序号 |
单位名称 |
1 |
bet36体育在线日报社 |
17 |
工商银行bet36体育在线分行 |
2 |
bet36体育在线广播电视台 |
18 |
农业银行bet36体育在线分行 |
3 |
市档案馆 |
19 |
中国银行bet36体育在线分行 |
4 |
市残联 |
20 |
建设银行bet36体育在线分行 |
5 |
市工商联 |
21 |
交通银行bet36体育在线分行 |
6 |
市人民医院 |
22 |
邮政储蓄银行bet36体育在线分行 |
7 |
江西新华发行集团bet36体育在线分公司 |
23 |
bet36体育在线农商银行 |
8 |
省机场集团bet36体育在线机场分公司 |
24 |
江西银行bet36体育在线分行 |
9 |
bet36体育在线车务段 |
25 |
赣州银行bet36体育在线分行 |
10 |
bet36体育在线汽运公司 |
26 |
九江银行bet36体育在线分行 |
11 |
市公交集团公司 |
27 |
上饶银行bet36体育在线分行 |
12 |
省高速集团bet36体育在线管理中心 |
28 |
光大银行bet36体育在线分行 |
13 |
国网bet36体育在线供电公司 |
29 |
浦发银行bet36体育在线分行 |
14 |
bet36体育在线深燃公司 |
30 |
兴业银行bet36体育在线分行 |
15 |
市供水公司 |
31 |
人保财险bet36体育在线分公司 |
16 |
农业发展银行bet36体育在线分行 |
32 |
人保寿险bet36体育在线中心支公司 |
33 |
人保健康bet36体育在线中心支公司 |
40 |
移动bet36体育在线分公司 |
34 |
人寿保险bet36体育在线分公司 |
41 |
联通bet36体育在线分公司 |
35 |
人寿财险bet36体育在线中心支公司 |
42 |
铁塔bet36体育在线分公司 |
36 |
太平人寿bet36体育在线中心支公司 |
43 |
省广电网络bet36体育在线分公司 |
37 |
太平财险bet36体育在线中心支公司 |
44 |
中石化bet36体育在线石油分公司 |
38 |
邮政bet36体育在线分公司 |
45 |
中石油bet36体育在线销售分公司 |
39 |
电信bet36体育在线分公司 |
优化营商环境重点岗位
序号 |
单位名称 |
岗位名称 |
1 |
市发改委 |
固定资产投资科 |
2 |
利用外资和境外投资科 |
|
3 |
政务服务科 |
|
4 |
收费管理科 |
|
5 |
商品价格管理科 |
|
6 |
价格认定成本监审科 |
|
7 |
执法监督科（粮食执法支队） |
|
8 |
公共资源交易管理科 |
|
9 |
市教体局 |
基础教育科 |
10 |
安全稳定科 |
|
11 |
招生考试委员会办公室 |
|
12 |
体育产业科 |
|
13 |
市科技局 |
创新发展综合科 |
14 |
高新技术发展及产业化科 |
|
15 |
农村与社会发展科 |
|
16 |
成果合作与创新平台科（技术市场办公室） |
|
17 |
经开区分局 |
|
18 |
市工信局 |
产业推进科 |
19 |
科技科 |
|
20 |
工业园区科 |
|
21 |
企业服务科 |
|
22 |
信用担保科 |
|
23 |
锂电新能源产业科 |
|
24 |
节能与综合执法监察支队 |
|
25 |
墙革办 |
|
26 |
散预办 |
|
27 |
市公安局 |
特警支队 |
28 |
刑警支队 |
|
29 |
治安（户籍）支队 |
|
30 |
国保支队 |
|
31 |
指挥中心 |
|
32 |
经侦支队 |
|
33 |
禁毒支队 |
|
34 |
出入境管理支队 |
|
35 |
网安支队 |
|
36 |
行政服务处 |
|
37 |
开发区分局 |
|
38 |
宜阳分局 |
|
39 |
明月山分局 |
|
40 |
机场分局 |
|
41 |
市公安局 |
综合枢纽分局 |
42 |
市民政局 |
社会组织管理局 |
43 |
社会救助科 |
|
44 |
养老服务科 |
|
45 |
社会事务科 |
|
46 |
儿童福利科（未成年人保护科） |
|
47 |
救助管理站 |
|
48 |
市司法局 |
社区矫正管理科 |
49 |
复议审理科 |
|
50 |
律师管理科 |
|
51 |
执法监督科 |
|
52 |
普法依法治理科 |
|
53 |
司法鉴定管理科 |
|
54 |
公共法律服务科 |
|
55 |
司法鉴定管理科 |
|
56 |
医疗纠纷调处科 |
|
57 |
市财政局 |
条法税政科 |
58 |
会计科 |
|
59 |
财政监督局 |
|
60 |
行政服务科 |
|
61 |
政府采购管理办 |
|
62 |
担保中心 |
|
63 |
市人社局 |
调解仲裁管理科 |
64 |
专业技术人员管理科 |
|
65 |
劳动关系科 |
|
66 |
职业能力建设科 |
|
67 |
就业和失业保险管理科 |
|
68 |
养老保险管理科 |
|
69 |
工伤保险管理科 |
|
70 |
农村养老保险管理科 |
|
71 |
劳动监察局 |
|
72 |
行政服务科 |
|
73 |
市自然资源局 |
自然资源登记科 |
74 |
自然资源所有者权益科 |
|
75 |
自然资源开发利用科 |
|
76 |
耕地保护和征地管理科 |
|
77 |
矿业权管理科 |
|
78 |
不动产登记中心 |
|
79 |
土地矿产交易中心 |
|
80 |
执法监察支队 |
|
81 |
经开区分局 |
|
82 |
宜阳分局 |
|
83 |
明月山分局 |
|
84 |
市生态环境局 |
生态环境保护督察问题整改办公室 |
85 |
水生态环境和流域监管科 |
|
86 |
市生态环境局 |
大气环境和应对气候变化科 |
87 |
土壤生态环境科 |
|
88 |
固体废物与化学品科 |
|
89 |
核与辐射安全监督管理科 |
|
90 |
环境影响评价与排放管理科 |
|
91 |
环境监察支队 |
|
92 |
环境监测站 |
|
93 |
直属分局 |
|
94 |
经开区分局 |
|
95 |
市住建局 |
城市和村镇建设科 |
96 |
市政公用事业科 |
|
97 |
保障性住房建设管理科 |
|
98 |
老楼危楼管理科 |
|
99 |
装饰装修管理科 |
|
100 |
建筑业管理科 |
|
101 |
勘察设计科 |
|
102 |
建设工程质监站 |
|
103 |
招投标办 |
|
104 |
市交通运输局 |
执法监督科 |
105 |
安全监督科 |
|
106 |
运输科（县乡公路管养科） |
|
107 |
公路管理科 |
|
108 |
运管局 |
|
109 |
市交通运输局 |
交通工程质监站 |
110 |
市水利局 |
水政水资源科 |
111 |
建设与管理科 |
|
112 |
农村水利科 |
|
113 |
水土保持科 |
|
114 |
农村小水电建管科 |
|
115 |
水利工程质监站 |
|
116 |
市农业农村局 |
乡村产业发展科 |
117 |
农村社会事业科 |
|
118 |
农产品质量安全监管科 |
|
119 |
种植业管理科（农药管理科） |
|
120 |
畜牧水产局 |
|
121 |
农业机械化管理科 |
|
122 |
农业综合执法支队 |
|
123 |
市商务局 |
市场秩序科 |
124 |
商贸服务科 |
|
125 |
现代服务业科 |
|
126 |
对外贸易管理科 |
|
127 |
外资管理科（行政服务科） |
|
128 |
内资管理科 |
|
129 |
招商投资促进科 |
|
130 |
口岸管理科 |
|
131 |
商务执法支队 |
|
132 |
市卫健委 |
行政服务科 |
133 |
疾病预防控制科 |
|
134 |
医政医管科 |
|
135 |
基层卫生健康科 |
|
136 |
妇幼健康科 |
|
137 |
中医药管理科 |
|
138 |
中医药产业促进科 |
|
139 |
职业健康科 |
|
140 |
综合执法局 |
|
141 |
紧急救援中心 |
|
142 |
移交安置和就业创业科 |
|
143 |
市文广新旅局 |
产业发展科 |
144 |
政务服务科 |
|
145 |
公共服务科 |
|
146 |
新闻出版科（版权管理科） |
|
147 |
反非法和违禁出版物科（市“扫黄打非”工作办公室） |
|
148 |
文化综合执法支队 |
|
149 |
市应急管理局 |
应急指挥和救援协调中心 |
150 |
火灾防治管理科 |
|
151 |
防汛抗旱科 |
|
152 |
地震和地质灾害救援科 |
|
153 |
市应急管理局 |
危险化学品监管科 |
154 |
烟花爆竹监管科 |
|
155 |
矿山监管科 |
|
156 |
工贸行业监管科 |
|
157 |
安全生产执法支队 |
|
158 |
市国有资产监督管理委员会 |
企业规划管理科 |
159 |
产权管理科 |
|
160 |
监督审计科 |
|
161 |
市金融办 |
资本市场科（企业上市科） |
162 |
金融管理科 |
|
163 |
市林业局 |
造林绿化科 |
164 |
森林资源管理科 |
|
165 |
自然保护地管理和野生动植物保护科 |
|
166 |
国有林场和种苗科 |
|
167 |
木材检查站 |
|
168 |
市市监局 |
政务服务科 |
169 |
企业信用监管科 |
|
170 |
反垄断和反不正当竞争科 |
|
171 |
价费监管科 |
|
172 |
网络交易监管科 |
|
173 |
市市监局 |
广告监管科 |
174 |
质量发展科 |
|
175 |
产品质量监管科 |
|
176 |
食品生产监管科 |
|
177 |
食品流通监管科 |
|
178 |
餐饮服务监管科 |
|
179 |
特殊食品监管科 |
|
180 |
产品抽检监测科 |
|
181 |
药品化妆品监管科 |
|
182 |
医疗器械监管科 |
|
183 |
特种设备监察科 |
|
184 |
认证认可监管科 |
|
185 |
商标监督管理科 |
|
186 |
知识产权管理科 |
|
187 |
打击传销办公室 |
|
188 |
中医药监管办公室 |
|
189 |
稽查支队 |
|
190 |
经开区分局 |
|
191 |
宜阳分局 |
|
192 |
明月山分局 |
|
193 |
市市监局 |
特检中心 |
194 |
检测中心 |
|
195 |
市人防办 |
指挥通信科 |
196 |
工程科（行政服务科） |
|
197 |
市医保局 |
待遇保障科（医药服务管理科） |
198 |
基金监管科 |
|
199 |
市行政审批局 |
投资项目审批处 |
200 |
商事登记处 |
|
201 |
建设工程审批处 |
|
202 |
交通农林水审批处 |
|
203 |
社会事务审批处 |
|
204 |
公共资源交易管理一科 |
|
205 |
公共资源交易管理二科 |
|
206 |
公共资源交易管理三科 |
|
207 |
市政府采购中心 |
|
208 |
12345热线中心 |
|
209 |
市综合行政执法局 |
市容园林科 |
210 |
公用事业科 |
|
211 |
行政服务科 |
|
212 |
园林局 |
|
213 |
市综合行政执法局 |
余土管理中心 |
214 |
市政设施管理中心 |
|
215 |
环卫处 |
|
216 |
垃圾分类管理中心 |
|
217 |
直属分局 |
|
218 |
市大数据发展管理局 |
数据资源科（应用推进科） |
219 |
规划建设科（产业发展科） |
|
220 |
市税务局 |
货物和劳务税科 |
221 |
财产和行为税科 |
|
222 |
所得税科 |
|
223 |
社会保险和非税收入科 |
|
224 |
稽查局 |
|
225 |
第一稽查局 |
|
226 |
第二稽查局 |
|
227 |
第三稽查局 |
|
228 |
第一税务分局 |
|
229 |
经开区税务局 |
|
230 |
bet36体育在线海关 |
综合业务科 |
231 |
检验检疫科 |
|
232 |
人民银行bet36体育在线市中心支行 |
外管科 |
233 |
支付结算科 |
|
234 |
bet36体育在线银保监分局 |
监管一科 |
235 |
监管二科 |
|
236 |
监管三科 |
|
237 |
市气象局 |
执法支队 |
238 |
bet36体育在线市气象灾害防御技术中心（市防雷中心） |
|
239 |
市交警支队 |
直属一大队 |
240 |
直属二大队 |
|
241 |
直属三大队 |
|
242 |
直属四大队 |
|
243 |
车管所 |
|
244 |
考试科 |
|
245 |
违处中心 |
|
246 |
市消防救援支队 |
防火监督处 |
247 |
火调技术科 |
|
248 |
工程验收科 |
|
249 |
工程审核科 |
|
250 |
监管科 |
|
251 |
市消防救援支队 |
经开区大队 |
252 |
宜阳新区大队 |
|
253 |
明月山大队 |
|
254 |
高速公路路政支队 |
业务科 |
255 |
市烟草专卖局 |
稽查支队（专卖科） |
256 |
配送中心 |
|
257 |
市住房公积金管理中心 |
信贷管理科 |
258 |
省机场集团bet36体育在线机场分公司 |
明月山机场 |
259 |
bet36体育在线车务段 |
bet36体育在线火车站 |
260 |
bet36体育在线汽运公司 |
汽车总站 |
261 |
汽车西站 |
|
262 |
汽车东站 |
|
263 |
省高速集团bet36体育在线管理中心 |
收费管理部 |
264 |
国网江西省电力公司bet36体育在线供电分公司 |
营销部 |
265 |
运维检修部 |
|
266 |
供电服务指挥中心 |
|
267 |
供水公司 |
客户服务中心 |
268 |
工程部 |
|
269 |
维修部 |
|
270 |
深燃公司 |
客户服务部 |
271 |
工程部 |
|
272 |
输配部 |
|
273 |
工商银行bet36体育在线市分行 |
公司业务部 |
274 |
风险管理部 |
|
275 |
农业银行bet36体育在线市分行 |
公司业务部 |
276 |
三农金融部 |
|
277 |
中国银行bet36体育在线市分行 |
公司业务部 |
278 |
风险管理和内控部 |
|
279 |
建设银行bet36体育在线市分行 |
公司业务部 |
280 |
风险管理部 |
二、评议内容是什么
（一）营商环境评价主要内容包括总体评价、政务环境、政策环境、法制环境、市场环境、融资环境、生产要素环境七个方面21项指标。
（二）“双评”主要内容包括总体评价、政策落实、服务效率、惠企服务、规范执法、政务公开、廉洁纪律七个方面21项指标。
三、评议方法是怎样
评议方法主要以现场发放调查问卷和现场测评为主，委托第三方机构进行。由第三方机构上门走访企业、群众，向企业、群众发放调查问卷和评议表，采取无记名方式收集企业、群众对各地各单位（岗位）优化营商环境的评议意见和建议，现场发放现场收回。
四、评议时间是何时
2019年7月初开始，至10月底结束。
五、评议结果怎么用
（一）评议分值。评议最后得分以60%比例折算，为各县（市、区）和市直各单位年度营商环境考核测评得分。
（二）评议通报。评议结果以书面形式向市委、市政府报告后，在bet36体育在线进行通报（属条管单位的，向其上级主管部门通报），并提出处理建议。评议结果同时在《bet36体育在线日报》、bet36体育在线电视台予以刊播。县（市、区）评议排序前3名、各类责任单位评议排序前3名（共9名）、重点岗位评议排序前10名的在《bet36体育在线日报》、bet36体育在线电视台通报表扬；县（市、区）评议排序后3名、各类责任单位评议排序后3名（共9名）、重点岗位评议排序后10名的在《bet36体育在线日报》、bet36体育在线电视台通报批评。
（三）评议讲评。评议结果出来后，在bet36体育在线营商环境建设工作有关会议上，县（市、区）评议排序第1名的地方主要领导、各类责任单位评议排序第1名（共3名）的单位主要领导、重点岗位评议排序第1名的岗位负责人在会上作典型发言，县（市、区）评议排序第2、3名的、各类责任单位评议排序第2、3名（共6名）的、重点岗位评议排序第2—10名的在会上作书面典型发言；县（市、区）评议排序倒数第1名的地方主要领导、各类责任单位评议排序倒数第1名（共3名）的单位主要领导、重点岗位评议排序倒数第1名的岗位负责人在会上作表态发言，县（市、区）评议排序倒数第2、3名的、各类责任单位评议排序倒数第2、3名（共6名）的、重点岗位评议排序倒数第2—10名的在会上作书面表态发言。
（四）评议奖励。县（市、区）评议排序第1名和各类责任单位评议排序第1名（共3名）的，原则上评为年度营商环境工作先进县（市、区）和先进单位。
（五）评议处理。县（市、区）评议排序后3名、各类责任单位评议排序后3名（共9名）、重点岗位评议排序后10名的地方和单位（岗位）要向市营商办作出书面说明；评议中反映的问题由市营商办跟踪督办处理；对连续两年评议均排序后3名的地方和单位（岗位）负责人，建议按干部管理权限进行组织处理。
相关文件：
bet36体育在线办公室bet36体育在线印发《bet36体育在线开展2019年bet36体育在线市营商环境评价暨企业、群众“评机关、评岗位”工作实施方案》的通知
